2月15日下午，柳州市召开2022年全市民政工作会议。会议深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对民政工作的重要指示精神，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实全国、全区民政工作会议部署要求，总结2021年全市民政工作，安排部署2022年全市民政工作任务。市政府副市长卢柳屏出席会议并讲话，市政府副秘书长谢永生主持会议。
会议指出，2021年，全市民政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻市委市政府的决策部署，统筹推动各项工作创新争优、提质增效，全市民政事业发展再上新台阶，顺利实现“十四五”良好开局。
基本民生保障坚实有力
聚焦精准帮扶，有近10万困难群众被纳入兜底保障，守住了不发生规模性返贫底线，实现了基本民生保障和乡村振兴的有效衔接。建立健全低收入人口动态监测帮扶机制。在全区率先完善特殊民政服务对象访视制度和特困人员住院陪护服务制度。全年发放困难群众救助资金8亿元，救助困难群众17万人。在未成年人保护方面，全面建立市、县两级未保工作领导协调机制，在全区率先单独成立未成年人保护中心。在残疾人福利方面，进一步加强动态管理和信息比对，确保残疾人两项补贴精准覆盖，实现“跨省通办”。持续推进市级精神障碍社区康复服务试点项目。全年救助流浪乞讨人员1323人次。
基本社会服务提质增效
自治区政府在柳州召开全区养老服务工作会议，对我市基本养老服务体系取得的成效给予肯定。2021年圆满完成年度市政府为民办实事建设项目，建成7个社区居家养老服务中心，街道层面综合为老服务中心23个，护理型床位数10448张。持续开展政府购买居家养老服务，启动特殊困难老年人家庭适老化改造和家庭养老床位建设，开展“长者饭堂”助餐服务，加强养老队伍建设，依托基层养老服务网络，全面铺开“时间银行”养老志愿服务工作。康复辅助器具综合创新试点工作稳步推进。大力推进殡葬改革工作。全面推行柳州市内地居民婚姻登记“全市通办”，城中区获批为第二批全国婚俗改革实验区。行政区划调整工作稳步推进。出版了《柳州地名故事集》。
基层社会治理充满活力
高质量完成“两委”换届选举工作。丰富和完善“五社联动”的基层社会治理机制。在全区率先成立市级社会组织服务中心，创建“四位一体”管理服务模式。引导社会组织参与乡村振兴。扎实推进乡镇（街道）社工站和社工人才队伍建设，大部分县区实现了社工站全覆盖，总计服务特殊困难群众15万人次。
管党治党纵深推进
党史学习教育有效开展，实施民政领域办实事项目11项，2项办实事项目入选广西优秀基层案例。成功创建五星级党支部4个。多措并举开展警示教育活动，形成民政“3+N”叠加模式。深入开展政治生态分析研判工作，全面排查民政系统内部廉政风险，持续优化干部队伍结构。
基础工作巩固提升
编制完成《柳州市民政事业发展“十四五”规划》。组织召开首例行政处罚听证会，在2021年广西民政系统行政执法案卷评查中获得优秀等次。稳步推进“十四五”重点项目“智慧民政”“智慧养老”。新增4项“来即办”事件。全面落实市委深化改革任务，统筹推动政务公开、创文明城等工作取得明显成效。各级各类民政服务机构实现疫情“零感染”、重特大安全事故“零发生”。
会议部署了2022年全市民政工作重点任务。
一是履行职责和使命，坚决兜住基本民生保障底线。在当前稳中求进的总基调下，继续做好六稳六保工作，守住不发生规模性返贫底线，常抓不懈做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，巩固拓展民政领域脱贫攻坚兜底保障成果，持续抓好衔接政策落实。持续做好孤儿、事实无人抚养儿童和艾滋感染儿童保障工作。持续推进残疾人两项补贴“跨省通办”。规范开展好流浪乞讨人员救助管理工作。
二是加强融入和协同，在促进县域经济发展和城乡联动发展中展现新作为。以新型城镇化建设为契机，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，完善民政基层服务配套设施，加快补齐民政领域项目建设的短板弱项。加快推进市未保中心和各县未保设施建设，推进殡葬服务设施三年行动计划，加大农村养老服务供给，扩大乡镇（街道）社工站建设。制定《柳州市设立街道申报工作规程》和街道地址变更申报工作规程，开展好行政区域界线联检和平安边界创建工作，促进区域协调发展。
三是坚持创新和发展，在保民生和促发展中谋求双赢。不断推进民政政策创新、理论创新、机制创新、实践创新、服务创新，推进民政领域标准化建设，抓好康复辅具产业综合创新试点城市工作。树立品牌意识，全力打造前瞻性强、含金量高的柳州民政服务品牌。推进信息化工作，加快实施智慧民政。打造新的销售增长点，努力实现即开型彩票销售1亿元的目标。推行“1+5+N”的基层治理模式，推进村（居）规范化建设，积极创建全国社区治理和服务创新实验区。推进全国未成年人保护示范县（区）创建和儿童友好社区试点建设。把绿色理念融入推进城乡社区治理、殡葬服务改革、机关建设等民政工作全过程和各方面。加强社会组织综合监管，持续打击非法社会组织活动。加快慈善事业和志愿服务发展，建立健全“时间银行”养老志愿服务体系。健全社会工作专业人才培养、使用评价和激励保障机制。努力构建全要素养老服务体系，继续抓好柳州版“1521”康养基地建设，优化提升街道为老服务中心、社区居家为老服务站功能。
四是坚持从严和从实，以高质量党建引领和保障民政事业高质量发展。要持续巩固党史学习教育成果，规范基层党务工作标准。继续深入开展模范机关创建和星级评定工作。持续正风肃纪，严格落实中央八项规定及实施细则精神，驰而不息纠四风，为基层减负。推进廉洁文化建设和家风建设。坚持把纪律和规矩挺在前面，强化政治监督。
会议强调，目前疫情防控形势仍然十分严峻，全市各级民政部门提高站位、强化认识，压紧压实各级责任，抓实抓细各项疫情防控措施。要组织开展巡视探访和服务窗口前移，精准、主动落实各项救助帮扶政策，确保困难群众不挨饿不受冻。
会上，柳城、鹿寨县、柳北、城中、柳南5个县（区）民政局作了发言交流，其余县（区）作书面交流。