《柳州市储备粮管理办法》的政策解读

一、出台背景

习近平总书记高度重视粮食安全，强调粮食安全是“国之大者”，指出“要管好用好储备粮”。党中央、国务院从统筹发展和安全的战略全局出发，对确保国家粮食安全做出了一系列重要部署。自治区人民政府2023年11月14日出台了《广西壮族自治区人民政府关于废止和修改部分政府规章的决定》（自治区人民政府令第147号），对《广西壮族自治区储备粮管理办法》的部分条款予以修改。我市2007年印发的《柳州市储备粮管理办法》已不适用于现行市级储备粮管理工作。为贯彻落实上级体制机制改革的决策部署，应对保障粮食安全的新形势，完善我市储备粮管理制度，规范市级储备粮管理工作，进一步压实各方面责任，修订完善《柳州市储备粮管理办法》（以下简称《办法》）具有重要意义。

二、出台依据

《办法》依据《中央储备粮管理条例》和《广西壮族自治区储备粮管理办法》等法规制度，结合我市市级储备粮管理工作实际，对市级储备粮承储企业名称、监管单位名称和职责、储备粮监管内容等作了修改。经公众参与、征求意见、采纳建议，形成本《办法》。

三、主要内容

《办法》共有七章四十条，主要包括总则、市级储备粮的计划、市级储备粮的储存、市级储备粮的动用、监督检查、法律责任、附则等内容。

（一）明确界定相关内容。包括《办法》的制定目的依据、适用范围，市级储备粮的定义、管理原则，相关政府部门在市级储备粮管理中的职责等。

（二）健全管理体制机制。《办法》立足保障市级储备粮数量真实、质量良好、储存安全，按照计划、储存、轮换、动用等粮食收储流转过程，围绕强化内部管控和外部监督等重点，完善和细化各环节管理要求，做到既和上位法要求一致，又符合我市实际，全面规范和提升市级储备粮管理工作。

（三）严格监督管理。规定了严格的监管措施和相应的法律责任，明确相关部门的监管职责和检查职权，不断强化市级储备粮监管工作。

四、施行日期

《办法》的施行日期是2024年6月15日。施行后2007年10月15日柳州市人民政府办公室印发的《柳州市储备粮管理办法》（柳政办〔2007〕169号）同时废止。

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