柳建管字〔2021〕16号

2020年度柳州市建筑监理企业

履职考核情况通报

各有关单位：

为加强我市建设工程安全生产监督管理，深入贯彻《柳州市安全生产委员会关于印发〈全市安全生产专项整治三年行动计划〉的通知》（柳安委〔2020〕8号）工作要求，持续改善建设工程施工现场安全生产状况，从根本上消除事故隐患，根据我局《柳州市住房和城乡建设局关于印发〈柳州市建设工程监理企业履职考核办法（试行）〉的通知》（柳建管字〔2016〕60号）的规定，对我市从事建筑生产管理活动的监理企业履职情况进行了综合考评。现将考核评定结果通报如下：

一、基本情况

2020年度共考核监理企业70家，企业资质等级涵盖综合资质、甲级、乙级。综合考评达到优秀的企业13家，占18.6%；综合考评结果为良好的企业19家，占27.2%；综合考评结果为中等的企业29家，占41.4%；综合考评结果为合格的企业4家，占5.7%；考核评为较差的企业5家，占7.1%。详情见附件1。

二、综合分析评价

（一）好的方面

1.大多数监理单位重视质量安全管理工作，施工现场的监理管理工作基本到位，质量安全管理工作处于受控状态。大部分项目基本上都能按要求对危险性较大的分部分项工程审核专项施工方案，并督促按照方案组织实施。

2.多数监理企业按规定开展了季度检查工作，对企业内各项目监理机构存在的问题提出了整改要求，并进行了整改确认；大部分监理项目部能按要求组织开展了周质量安全检查、组织召开周监理例会，下发质量及安全隐患整改监理通知单等，根本上保证了施工现场质量及安全按建设程序有序开展。

（二）存在的不足

1.大部分监理项目部编制的监理规划中危险性较大的分部分项工程识别错误，未编制相应的危大工程安全监理实施细则。

2.部分项目监理人员不到位履职或履职不到位。个别项目的监理企业项目部管理人员不了解施工现场质量及安全基本情况，不能发现现场存在的质量安全问题，且履职资料缺失，检查、验收记录有他人代签现象。

3.部分项目混凝土外观有严重质量缺陷且已部分修补，但监理单位未能提供经监理方确认的缺陷修补方案及记录。

4.部分监理单位公司级的季检，项目部的周检内容不全。未能按照《关于进一步加强建设工程质量安全管理工作的通知》（桂建管〔2011〕8号）文件要求进行检查、记录，通常只记录了施工现场存在的安全问题，未将项目质量安全保证体系和责任制的落实情况、各类管理人员质量安全工作履职情况、对整改要求的落实情况和质量安全控制资料收集情况记录清楚。

5.少数项目监理资料不真实。旁站记录、监理日志、试验报告日期不对应，未反映工程真实状态；对不合格项目无处置记录；部分监理规划、实施细则、旁站方案未根据工程实际施工内容编制。

6.少数项目部未建立监理管理基本台账。无主要材料进场报验资料台账、无(专项)施工方案报审文件材料台账及其它相关监理管理资料。

7.个别项目部未按要求组织开展周质量安全检查、未按频次召开周监理例会，对现场实际存在的质量及安全问题未及时下发质量安全隐患整改监理通知单、未督促施工现场整改，对于重复出现的质量安全隐患无有效的改进措施。

三、处理意见

依据2020年监理企业履职考核结果，经研究决定：

（一）对在年度履职考核中被评为“优秀”、“良好”的监理企业（详见附件2）给予通报表扬。

（二）对年度履职考核中被评定为“较差”的企业（详见附件3），给予通报批评，并责令其对本公司在柳州市域内的在建工程进行全面整改。

四、2021年工作要求

2021年是我市安全生产专项整治三年行动计划的第二年，为贯彻落实建筑业高质量发展要求，我局特提出以下工作要求：

（一）各监理企业要严格贯彻落实《自治区住房城乡建设厅关于进一步加强房建市政工程建筑施工安全生产监管工作的通知》（桂建管〔2020〕30号）、《自治区住房城乡建设厅关于2020年第三次全区建筑市场暨建筑工程质量安全 层级监督检查情况的通报》（桂建质〔2020〕6号）等要求，强化工程参建各方责任落实，强化施工现场监理项目部管理人员到岗履职，加强监管，不断提升建筑工程品质。

（二）各监理企业要深入贯彻落实《广西壮族自治区房屋建筑和市政基础设施工程危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则》（桂建发〔2020〕10号），全面提升危大工程安全管控水平，加强重大安全隐患排查治理，重点查处不严格执行专项施工方案编制论证制度及不按方案实施等突出问题。

（三）各监理企业要加强施工现场消防安全管理。不断完善施工现场安全责任落实，施工现场要设置临时消防车道、消防救援场地和消防水源，配备必要的消防设施和灭火器材，施工现场的办公、生活区与作业区应当分开设置，并保持安全距离；不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。

（四）各监理企业要加强人才队伍建设，完善内部管理职能，健全监理工作制度，严格履行工程质量、安全生产监理职责，切实提升监理服务水平。

附件：1.柳州市2020年全年履职考核情况汇总表

（监理企业）

2.柳州市2020年建筑监理企业履职考核通报

表扬名单

3.柳州市2020年建筑监理企业履职考核通报

批评名单

柳州市住房和城乡建设局

2021年2月23日

（网络传输）

公开方式：主动公开