柳建管字〔2022〕4号
关于2021年柳州市预拌混凝土生产企业
诚信综合评价考核工作情况的通报
各有关单位：
按照《关于印发<《柳州市预拌混凝土生产企业诚信综合评价暂行办法>的通知》（柳建管字〔2021〕38号）以及《关于开展全市预拌混凝土生产企业诚信综合评价的通知》（柳建管字〔2021〕82号）要求，我局于2021年11月初至12月底组织开展2021年全市预拌混凝土生产企业诚信综合评价考核工作，现将有关情况通报如下：
一、基本情况
本次评价考核按照企业诚信行为、质量控制、安全绿色生产管理、其他诚信行为等五个方面评价内容，对全市（含县、区）39家具备资质且在生产的预拌混凝土生产企业进行诚信综合评价考核。 从评价考核结果来看，我市预拌混凝土行业整体综合管理水平有较大幅度提升。其中评定等级为AAA级的有14家企业；评定等级为AA级的有14家企业；评定等级为A级的有11家企业（详见附件）。
二、主要成效
一是企业综合管理水平明显提升。绝大多数企业均建立较为完善的档案管理制度，配备专门的档案资料管理人员，并能够严格按照相关要求对档案资料进行分类整理和装订，企业档案管理工作规范化、标准化、制度化程度有了明显的提升。部分企业综合管理体系建设明显加强，其中有9家生产企业获得质量管理、环境质量管理和职业健康安全管理三大体系认证。
二是质量控制意识明显增强。各企业均能按照国家现行标准规范的要求进行各项原材料检测试验，能够根据生产需要及时调整配合比设计，设备仪器基本能按时进行检定或校准，计量误差在标准要求范围内,内设试验室检测环境条件符合要求，企业质量保证体系运行正常，溯源台账资料规范完善，预拌混凝土生产企业质量控制总体状况良好。
三是绿色生产进程明显加快。大多数企业加大对企业绿色生产改造的投入，加强防尘降噪的整治，添置新型绿色生产设施、设备，并对污水及固体废弃物处理进行升级改造，按绿色生产要求完成对搅拌楼、输送带及原材料堆场的全封闭，绝大多数企业对厂区采用雾炮、场地自动喷雾、喷水系统或清洗车等抑尘措施，有效抑制砂石粉尘空中排放和降低装卸噪声的影响。大部分企业安装砂石分离机，对废弃混凝土进行砂石分离处理，生产所产生的废浆和废料得到有效回收利用。部分企业对老旧站点的绿色生产升级改造成效明显，如：柳州市建筑工程集团有限责任公司、柳江县运通预拌混凝土有限责任公司、柳州市融安弘程混凝土有限公司。
四是安全管理意识明显加强。各企业安全生产意识普遍得到提高，加大对安全生产工作的管理力度，安全人员配备、安全制度建设、应急预案和演练、全员安全生产培训、安全生产设施配备等基本落实到位。其中有2家企业通过二级安全生产标准化评定，有11家企业通过三级安全生产标准化评定。
三、存在的主要问题
一是少数单位和企业思想不够重视，组织不够到位，落实上级行业管理规定要求不够坚决。个别县住建局对属地预拌混凝土生产企业日常监督管理不够到位，重点不够突出，对企业指导帮带作用成效不明显，导致本次综合评价考核企业总体成绩偏低；极少数企业对本次诚信综合评价考核工作认识不高，重视不足，组织不够到位，导致企业在基本要求、质量控制、安全绿色生产管理等方面存在较多的短板弱项，企业综合管理能力已处在“红色报警”边缘；部分企业对上级关于行业管理规定要求在落实上打折扣，强调客观因素多，找自身主观原因少。
二是少数企业在质量管控正规化、制度化建设力度有待提升。主要表现为在企业组织机构、管理制度不健全，人员数量和专业配备、内部分工不能满足生产经营和质量管理需要；企业质量管理文件没有按新的评审方法进行改版修订；企业试验室布局、环境、设施等不满足相关规定要求。
三是少数企业在加强绿色生产和安全生产的思想意识有待提高。主要表现为企业对绿色生产管理工作不够重视，现场管理和生产方式粗放，搅拌楼没有整体封闭、料场无覆盖、杂乱无序裸露堆放、皮带输送两侧和顶部无封闭，没有安装收尘喷淋设施，有明显污水和粉尘污染；不注重维修保养，致使设备、设施老化损坏严重，未能及时进行更新和改造，导致设备、设施不能适应环保和绿色生产管理的要求，生产环节中还存在环保隐患；没能正确理解企业安全生产与经济利益辩证关系，安全生产意识模糊，安全管理制度不健全，安全设施、设备配备缺失，安全培训、演练落实不到位，导致企业安全生产隐患凸显。
四、下一步工作要求
一是强化评价结果应用。各相关单位和职能科室要结合我局印发的有关建筑施工、监理企业诚信评价管理办法等形成良性联动，协同促进我市预拌混凝土行业高质量向前发展。
二是强化问题整改提升。对此次考核中发现扣分的问题事项，各预拌混凝土生产企业要严格按照《广西预拌混凝土管理办法》及《柳州市预拌混凝土生产企业诚信综合评价暂行办法》的要求举一反三抓紧落实整改，确保预拌混凝土质量管控，绿色生产和安全生产符合相关要求，依法依规诚信经营。
三是强化动态监管督导。市建管中心、各县住建局要结合本次诚信评价中整个行业存在的普遍性问题，创新监管思路与方法，对评价靠后的企业采取差异化监管手段，加大跟踪指导力度。
下一步，我局将对预拌混凝土行业诚信评价定级企业进行动态监管，期间不定期组织开展“回头看”，对复查中发现不符合获评等级企业即时进行通报，并视情降低或取消已评定的诚信综合评价等级。
附件：2021年柳州市预拌混凝土生产企业诚信综合评价结果
柳州市住房和城乡建设局
2022年1月24日
（网络传输）
公开方式：主动公开
附件
2021年柳州市预拌混凝土生产企业
诚信综合评价结果
一、评为AAA级企业（14家）
市城区（含柳东新区、北部生态新区）10家：
广西建工轨道装配预制混凝土有限公司
柳州市桂新商品混凝土有限责任公司
柳州市建筑工程集团有限责任公司
柳州祥云混凝土有限公司
华润混凝土（柳州）有限公司
柳州鼎盛投资有限公司
柳江县运通预拌混凝土有限责任公司
柳州华腾混凝土有限公司
柳州华润西江混凝土有限公司
柳州金鹿砼业有限公司
柳城县1家：
柳州会龙砼业有限公司
鹿寨县2家：
柳州鹿寨东建砼业有限公司
广西军泰建材有限公司
融安县1家：
广西融安鱼峰混凝土有限公司
二、评为AA级企业（14家）
市城区（含柳东新区、北部生态新区）10家：
柳州北金砼业有限公司
柳州市大星混凝土有限公司
柳州市华众建筑材料有限责任公司
柳州展南预拌混凝土有限公司
广西鱼峰混凝土有限公司
广西柳州大都混凝土有限公司
柳州宏宇商品混凝土有限公司
柳州市凯润混凝土有限公司
柳州市新金桂混凝土有限公司
广西鱼峰混凝土柳东有限公司
鹿寨县1家：
柳州市创润混凝土有限公司
融安县1家：
柳州市融安弘程混凝土有限公司
三江侗族自治县2家：
柳州市三江县润达商品混凝土有限公司
三江县达都混凝土有限公司
三、评为A级企业（11家）
市城区（含柳东新区、北部生态新区）4家：
柳州市东方预拌混凝土有限公司
柳州万诚预拌混凝土有限公司
柳州市柳泰预拌混凝土有限责任公司
柳江县恒进混凝土有限公司
柳城县3家：
柳州嘉新混凝土有限公司
广西柳城虎鹰建材有限公司
柳城县忠玉混凝土有限公司
鹿寨县1家：
鹿寨县恒基混凝土有限公司
融安县1家：
广西融安县国新混凝土有限责任公司
融水苗族自治县1家：
融水县康新砼业有限公司
三江侗族自治县1家：
三江县广兴混凝土有限公司