柳建质消字〔2023〕13号

关于印发《2023年柳州市住房城乡建设系统“安全生产月”活动方案》的通知

各有关单位：

为全面贯彻落实自治区住房城乡建设厅、市安委会关于安全生产工作的部署，根据《自治区住房城乡建设厅关于印发2023年全区住房城乡建设系统“安全生产月”活动方案的通知》（桂建管〔2023〕11号）、《柳州市安全生产委员会办公室关于印发＜2023年全市“安全生产月”活动实施方案＞的通知》（柳安委〔2023〕29号）精神，我局制定了《2023年柳州市住房城乡建设系统“安全生产月”活动方案》，现印发给你们，请结合实际，认真组织开展活动。

附件：2023年柳州市住房城乡建设系统“安全生产月”活动方案

 柳州市住房和城乡建设局

                            2023年5月31日

附件

2023年柳州市住房城乡建设系统

“安全生产月”活动方案

2023年6月是第22个全国“安全生产月”。根据《自治区住房城乡建设厅关于印发2023年全区住房城乡建设系统“安全生产月”活动方案的通知》（桂建管〔2023〕11号）、《柳州市安全生产委员会办公室关于印发＜2023年全市“安全生产月”活动实施方案＞的通知》（柳安委〔2023〕29号）有关工作部署，结合柳州市住房城乡建设系统工作实际，制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持安全第一、预防为主，以主题教育为总抓手，持续树牢安全红线意识，推动安全生产责任落实，切实提高风险隐患排查整改质量，切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，以“人人讲安全、个个会应急”为重点策划活动内容，以线上线下活动相结合的形式开展第22个“安全生产月”活动，进一步提升全社会安全意识和避险逃生能力，强化安全生产责任和措施落实落细，坚决防范遏制较大及以上事故发生，切实推动全市住房城乡建设系统安全生产形势持续稳定。

二、活动主题

人人讲安全、个个会应急。

三、活动时间

2023年6月1日至6月30日。

四、组织领导

市住房城乡建设局安全生产委员会负责全市住房城乡建设系统2023年“安全生产月”活动的组织领导工作，具体组织、协调等工作由市住房城乡建设局质安消防科负责。

各县（区）住房城乡建设局、阳和工业新区（北部生态新区）规划建设局、柳东建设局具体负责本辖区内住房城乡建设安全生产月活动的组织和工作开展。

五、主要活动

（一）扎实开展习近平总书记关于安全生产重要论述宣贯活动。紧紧围绕宣传贯彻习近平总书记关于安全生产特别是安全红线重要论述，各有关部门和企业主要负责人要开展“四个再组织”活动（再组织观看《生命重于泰山》—习近平总书记关于安全生产重要论述专题片，再组织学习国务院安委会严格落实安全生产十五条硬措施、再组织学习自治区二十条细化措施以及再组织学习市安委会制定的六十六条重点任务），要组织开展宣讲活动、发表评论文章或心得体会。各企业组织开展“安全生产大家谈”“班前会”“以案说法”等活动交流学习体会，进行警示教育。通过活动，以非常明确、非常强烈、非常坚定的态度牢固树立安全红线意识。

（二）着眼于“人人讲安全、个个会应急”，大力推动安全宣传。在组织参加“十大逃生演练科普视频”展播、“人人讲安全个个会应急”网络知识竞赛、线上“逃生演练训练营”“自救福利大派送”等全国性活动基础上，各有关部门和单位要广泛深入开展应急科普“六个一”宣传活动：鼓励单位职工阅读一本安全应急科普读本，号召职工家庭开展一次安全隐患排查活动，动员单位（项目）开展一次机械设备安全技能培训，推动物业小区开展一次电动车充电安全自查，组织企业职工绘制一张逃生路线图，组织街道（乡镇）开展一次经营性自建房“全覆盖”安全教育；要扩大应急科普人群覆盖面，广泛深入开展社会化宣传，广泛张贴或悬挂安全标语、横幅、挂图等，形成强大宣传声势；及时发布各类安全风险提示信息，加强自然灾害引发生产安全事故的风险预警和宣传提示。

（三）扎实开展企业主要负责人“六带头”宣传活动。各有关部门和单位要持续宣贯安全生产法，督促企业落实安全生产“第一责任人”法定职责，开展企业主要负责人“三承诺三监督”活动（企业主要负责人向职工代表大会作安全承诺接受监督；企业主要负责人安全承诺书在单位政务公开栏、网站、新媒体进行公示接受监督；企业主要负责人践诺履职情况纳入工作报告接受监督）。

围绕全市住建系统重大事故隐患专项排查整治2023行动要求，各有关部门和单位要积极组织广播、电视、报纸、网络等媒体宣传报道企业主要负责人“六带头”（带头研究组织本企业重大事故隐患排查整治、带头落实全员安全生产岗位责任发挥管理团队和专家作用、带头对动火等危险作业开展排查整治、带头对外包外租等生产经营活动开展排查整治、带头抓好科技设备赋能建设、带头开展事故应急救援演练活动）进展情况。各部门和单位要采取主题讲座、播放视频、发放宣传资料等多种方式宣传解读本行业领域重大事故隐患判定标准或重点整治事项。各有关部门和单位要广泛开展“动火作业风险我知道”宣传活动，落实从业人员安全生产岗位责任，督促企业对电焊工等危险作业人员开展安全培训，向从业人员发放岗位风险告知卡和安全操作卡；开展“外包外租大排查”活动，督促企业在宣传栏张贴安全法律法规制度和安全知识，开展外包外租典型违法案例专题警示教育，对外包外租项目开展一次大排查，坚决纠正或取缔违法违规外包外租项目。

（四）扎实开展全员查找身边隐患宣传活动。组织安全生产专家和媒体记者深入相关县区和重点行业领域采访，结合“打非治违”“安全生产大检查”“明查暗访”等工作，曝光重大事故隐患和突出问题。各有关部门和企业要广泛深入宣传《柳州市安全生产举报奖励办法》，在本单位本部门网站、新媒体平台公布“安全生产举报系统”“安全生产举报微信小程序”“安全生产曝光台”“12350举报电话”等举报渠道，充分鼓励广大群众和企业全员查找身边的安全隐患，举报重大生产安全事故隐患和非法违法行为。

（五）扎实开展常态化应急演练活动。组织开展生产安全事故应急救援演练，全面检验应急指挥体系、预案体系、力量体系建设成效和基层应急能力建设现状。各部门要结合安全宣传“五进”工作，组织开展有效管用的全员应急演练。企业要根据本行业领域事故特点，组织一次事故应急演练，开展一次从业人员自救互救技能培训，让全体从业人员时刻牢记安全生产岗位责任，熟知安全逃生出口（或避灾路线）；城市社区、物业小区要针对高层建筑、风险防控和逃生救援，家庭要针对燃气安全、电动车充电安全以及高楼火灾逃生等，开展科普知识宣传和情景模拟、实战推演、逃生演练、自救互救等活动。

（六）扎实开展“安全宣传咨询日”活动。各有关部门和单位要充分利用“6·16安全宣传咨询日”，以群众喜闻乐见，通俗易懂的方式，结合本辖区实际重点面向社会公众和从业人员，集中宣传安全生产方针政策、法律法规，以及安全生产岗位责任、安全知识、避险逃生技能等科普知识。积极组织安全监管人员、行业专家、安全志愿者等开展“进门入户送安全”、“安全志愿者在行动”等活动，扎实推进安全宣传“五进”活动。

（七）扎实开展安全事故警示教育“五个一”活动。各有关部门和单位要按照属地管理、分级负责原则和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”要求，组织开展生产安全事故警示教育“五个一”活动，以案为鉴、以案警示、以案促改。召开一次安全生产工作警示教育专题会议，开展一次行业岗位安全生产大讨论，上一堂安全警示教育课，播放收看一次生产安全事故警示片，观看一场安全生产主题教育电影，提高事故警示教育效果，切实做到“一厂出事故、万厂受教育、一地有隐患、全国受警示”。

（八）加强安全生产标准化示范。市住房城乡建设局将结合上半年市级安全文明标准化工地评选情况，精选获奖工地，组织开展观摩活动，进一步督促企业落实安全生产主体责任。

（九）强化重点工作落实。各有关部门要切实开展好全市住房城乡建设系统重大事故隐患专项排查整治2023行动，深入开展房屋市政工程建筑施工安全生产治理巩固提升、自建房安全专项整治等专项行动，全面排查整治房屋市政工程各类隐患；深入推进自建房安全专项整治，加快推进自建房房屋安全鉴定，有序实施分类整治消除安全隐患；深入推进城镇燃气安全隐患排查整治，切实提升燃气行业安全发展水平；组织开展集中供水安全大检查，强化自来水厂规范化管理、安全生产制度落实、取水水源安全和管网水质；加强指导物业服务企业做好物业管理区域共用设施设备管理、电动自行车停放充电管理及安全防范工作；及时将工程参建单位不依法履行消防安全责任的建设工程领域消防违法行为线索移交市城管执法局。

六、活动要求

（一）加强领导，健全机制。各有关部门和单位要加强对“安全生产月”活动的组织领导，确保组织到位、责任到位、经费到位；要按照全市统一安排，紧扣全市“安全生产月”活动主题，认真策划本辖区、本单位的“安全生产月”活动方案，做好动员并加强督促指导，将“安全生产月”的各项工作落到实处。

（二）认真谋划，突出重点。各有关部门和单位要认真策划，创新形式和载体，在保证活动开展数量的同时，要在质量和实效上下功夫；要将“安全生产月”活动深入基层，充分调动各基层单位开展活动的积极性，把“安全生产月”做深、做实、做细，确保活动开展的质量和效果。

（三）加强宣传，营造氛围。各有关部门和单位要采取传统宣传方式和新兴媒体宣传相结合的方式，加大对“安全生产月”活动的宣传力度。在安全生产宣传咨询日活动等重要时间节点开展安全生产主题宣传活动，形成阶段性宣传热潮，不断增强活动实效。

（四）注重实效，及时总结。各有关部门和单位要结合本地、本单位的实际，围绕本方案提出的“安全生产月”工作任务，结合全市房屋市政工程安全生产治理行动巩固提升、城镇燃气安全专项整治、自建房安全专项整治、全市住房城乡建设系统重大事故隐患专项排查整治2023行动，创新活动形式，丰富活动内容，力求活动取得良好效果。要注意收集活动信息资料，拍摄活动照片、应急预案演练高清录影等素材，及时对“安全生产月”活动开展情况进行认真总结，报送相关信息。

各县（区）住房城乡建设局、阳和工业新区（北部生态新区）规划建设局、柳东建设局，局相关直属单位，局相关科室于6月2日前提交安全生产月联络员反馈表，6月25日前将“安全生产月”活动材料报市住房城乡建设局，以便汇总上报自治区住房城乡建设厅、柳州市安委会。报送材料包括：活动总结、活动有关数据统计表（详附件2），以及提供活动期间好的做法、特色项目、重要事项以及视频、图片、文字等电子版资料。

联系人：郭敏宏；联系电话：0772-2803050；电子邮箱：zaxfk2021@163.com。

附件：1.全市“安全生产月”活动联络员反馈表

2.全市“安全生产月”活动进展情况统计表

附件1

全市“安全生产月”活动联络员反馈表

附件2

全市“安全生产月”活动进展情况统计表

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